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川观新闻·甘孜观察  张莹

近日，记者从稻城县政法委获悉，近年来，稻城县政法委积极响应上级号召，不断提升矛盾纠纷预防化解的法制化水平，创新性地建立了“1+13+N”工作法。

具体而言，在“1+13+N”工作法中，“1”指的是建强1个“一站式”解纷阵地。稻城县通过构筑“多中心合一”阵地建设，整合了综治、矛盾多元化解、信访接待、公共法律服务、诉讼服务、检察服务等中心资源，形成了“一门进、纷争解”的高效工作模式。

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同时，为了进一步提升阵地建设水平，稻城县还安排政法干部赴杭州、泸州等地学习先进经验，并结合本地特色文化，开展了一系列特色业务培训，着力培育了一批既懂风俗又精法律的调解专业人才。

在阵地平台建设方面，稻城县不断优化空间布局，设置了咨询引导、调解协商、法律援助等功能区，确保各环节紧密有序衔接。同时，还搭建了智能化线上纠纷受理平台，支持手机提交诉求，并建立了完善的反馈机制，纠纷处理完成后及时收集当事人意见，实现了高效解纷、群众满意的目标。

“13”则是指打造13个特色“多元化解”中心。稻城县以乡镇为依托，结合各乡镇实际情况与特色资源，设立了13个特色矛盾纠纷多元化解中心。例如：在旅游资源丰富的香格里拉镇，稻城县设立了针对游客与商家纠纷的“雪山下的调解室”，配备了专业的旅游纠纷处置人员，全面保障了游客的利益。

而在农牧业为主的乡镇，稻城县则针对农牧产品交易、草场纠纷等问题设立了特色调解室。

特别的是，“N”则是指培育N个“解纷力量”睦邻调解室，稻城县以村为单位建设了村级睦邻调解室，在村历史习俗的基础上，制定了规范的调解流程与工作制度和调解员激励制度。同时，选拔了一批德高望重、善于沟通的村民组成民间调解志愿者队伍，在睦邻调解室轮班接待来访村民，化解邻里纠纷。

为了进一步提高村民对睦邻调解室的认可度与信任度，稻城县还通过宣传栏等渠道广泛宣传调解室的功能与志愿者的事迹，逐渐形成了“小事不出村，矛盾不上交”的良好氛围，使民间调解力量成为基层矛盾纠纷化解的重要增长点，为构建和谐稳定的乡村环境奠定了坚实基础。

图片来源：稻城县政法委