康定市金汤镇陇须村玉米地一角 张莹提供

黄礼霞  阿基格玛 川观新闻·甘孜观察 张莹

7月17日，记者走进仲夏时节的康定市金汤镇陇须村，顺着玉米地的方向看去，上百亩绿油油的玉米长势喜人，一粒粒饱满油亮的花椒挂满枝丫。

“眼下，正是花椒成熟的季节。因采收期短，忙不过来时，邻里的村民都会趁空闲来帮忙采收。我家地里采用马铃薯套种玉米、花椒套种辣椒等多种模式，能促进农作物产量提高，再过些日子就到大丰收的时节咯。”一大早，村民薛女士就拿着背篓到自家地里采摘花椒。

魁多镇党委书记秦秀珍现场指导复耕工作  邱金华供图

同样在九龙县魁多镇，每天都有挖机奔走在各个田间地头，将野树杂草全部推平，为后续的翻耕工作做准备。

“我们采用粮食作物套种经济林木的模式，目前整合了307亩左右土地，准备种植花椒，花椒树下套种土豆等粮食作物。”魁多镇副镇长邱金华介绍。放眼甘孜州广袤田畴，良种套种配套、农机农艺协作，农业与科技正在融合。

如何端稳“饭碗”守牢底线，护航甘孜州粮食安全工作。今年，甘孜州将“粮食安全党政同责”纳入年度全面深化改革任务之一，甘孜州政协围绕粮食生产、储备、流通现状开展实地调研，并形成《州政协党组关于粮食安全的协商报告》，助力筑牢粮食安全工作，为甘孜州委州政府决策提供有益参考。

深入调研  助力筑牢粮食安全工作

今年年初，甘孜州政协主席、党组书记雷建平要求把确保粮食安全列入州政协长期关注的重要议题，作为各类协商、提案、社情民意信息的重点，向甘孜州委、州政府提出切实可行的意见建议。

甘孜州政协主席雷建平在理塘县高城镇调研农村水利设施建设情况  马积亮供图

自3月开始，甘孜州政协农业和农村委员会就组织相关领域的委员、专家代表等组成专题调研组，深入丹巴、甘孜、康定、新龙、巴塘等县市，围绕粮食生产、储备、流通现状开展实地调研。

甘孜县作为全州粮食生产大县，有“康北粮仓”的美誉。“近年来，在高标准农田建设上甘孜县加大了投入力度，但由于大多数村未形成规模化种植，种植手段传统且单一，农作物种植机械化使用程度不高，没有完全发挥稳粮、高产、优供、增效方面的独特优势。”甘孜县政协提案委副主任杨健在甘孜县召开的调研座谈会上坦言。

“巴旺乡部分村子因地势复杂，无机耕道路可通，耕种收入又较低，难以负担家庭支出，多数农户更倾向于外出务工，导致撂荒地整治难度大。”在丹巴县调研期间，巴旺乡乡长拥拥就全乡当前撂荒地流转过程中遇到的困难向调研组做了汇报。

甘孜州政协委员杨朋错在丹巴县革什扎镇布科村开展撂荒地调研 甘孜州政协农业科技委供图

同时在丹巴县墨尔多山镇前进村小各冈组，该组原有住户8户，因地处高半山悬岩上一直无法通车，全部易地搬迁至河谷地带，耕地撂荒几年。

康定市政协委员高一鸣、蒲雪松在康定市甲根坝镇提吾村了解青稞生长情况 林革文供图

此外，在调研期间，调研组发现甘孜州内大部分县市粮食储备基础设施不完善，现有粮食仓储设施建成投用年限较长，设施功能已不能满足粮食储存要求；得荣县属于主销区，粮食自产自给能力不足，特色口粮、基本口粮需求大；巴塘县受海拔、气候、地理条件等因素制约，县内主产小麦、玉米、青稞、土豆等，大部分用于牲畜投喂，实际于人口食用的本土粮不到总产量的30%，粮食供需在总量和结构上均存在较大矛盾；石渠县作为甘孜州最偏远、交通最不方便的县之一，应急运输距离和运输量是目前存在的最大困难......

建言资政 精准施策粮食安全工作

如何解决问题，保障粮食安全，切实把饭碗端在自己手中？甘孜州政协在今年5月20日召开的关于“粮食安全”2022年度首场双月协商座谈会上给出了意见建议。

甘孜州政协关于“粮食安全”双月协商座谈会  马积亮供图

“要持续开展撂荒地专项整治，对因进城务工的撂荒弃种，可引导村集体实施土地流转或转包种植大户实施耕种；对因虫草、松茸等家庭收入较高的撂荒弃种，可采取教育、完善国家补贴等方式，引导其耕种，用农业的‘压舱石’作用教育引导农民稳定家庭收入。”甘孜州政协常委石冬艳在协商座谈会上建议。

“根据州政府相关要求，县委政府及时出台了《丹巴县治理撂荒地五条措施》，撂荒地整治工作取得了很好的成效。自整治工作开展以来，前进村村组干部带领小各冈组原住户恢复了全部67亩耕地，种上了玉米。提升粮食生产力的同时，夯实粮食生产基础。”丹巴县政协主席杨朋错表示。

新龙县人民政府副县长桂花泽姆在协商座谈会上建议，每个县（市）应建立适当规模、不同类型、相应规格的粮仓，以最大限度抵御自然灾害、疫情、进口等不可抗拒因素影响下的粮食紧缺、粮价升高的严重影响，有力保障群众生产生活和社会稳定，有效确保粮食安全。

稳面积，激发农村土地“活力”。为保障农民耕种，甘孜州紧盯撂荒耕地复耕复种，将其作为保障粮食安全的重要举措之一。截止7月4日，全州已完成农户承包撂荒耕地复耕复种8419.97亩，占撂荒面积的86.18%。目前，已有12个县市完成撂荒地整治工作。

稳产量，科技是关键。2019年8月，稻城县桑堆镇桑堆村牵头成立稻城西措黑青稞种植专业合作社，利用产业扶持金购买2台大型现代农业机器。

“桑堆村土地宽广，连片的土地就有2000亩左右。自从有了大型现代化农机，在播种、收割的季节，一台机器一天能收割50亩地、播种40亩地，大大节省了村民劳动力。如今，机器已发展至6台。”桑堆村包村干部扎西泽仁介绍。

稳政策，党政同责见实效。甘孜州政府召开常务会议，采用《州政协党组关于粮食安全的协商报告》中的部分意见建议，要求各县（市）、各有关部门要切实提高政治站位，严格落实粮食安全党政同责要求，对表自查、对标工作；要精准开展撂荒地整治工作，加强暗访督导，有效解决土地撂荒问题；要健全粮食储备、采购、销售、轮换制度，强化考核考评，提高依法管粮、依法储粮水平，牢牢守住粮食安全底线。

“在甘孜州政协深入基层开展调研后，形成《州政协党组关于粮食安全的协商报告》，在聚焦粮食生产、耕地保护、粮食储备和流通等方面提出了有见地、有价值的意见建议，为州委州政府决策提供了有益参考和重要支撑。”甘孜州副州长袁纲在近期甘孜州政协召开的十四届三次常委会议上表示。此外，甘孜州政府近日将组织相关部门和单位组成联合督导组，围绕粮食生产党政同责工作开展情况，分赴各县市进行全面专项督导。