王昌荣　黄礼霞 川观新闻·甘孜观察  张莹

自2012年省委、省政府启动省内对口援建“飞地园区”以来，甘孜州坚持“飞出地谋发展、飞入地促共赢”战略导向，历经12年探索实践，构建了“1+4”园区发展格局——即甘眉较成熟园区，以及成甘、遂甘、甘宜和甘雅四个筹建和初建园区，形成了跨行政区域协同发展创新样本。

如何在助力飞地园区发展中承担好新角色、履行好新职能，成为今年甘孜州政协履职的重点。

会议现场图片。

5月7日，甘孜州政协围绕“进一步优化协作机制，助力飞地园区高质量发展”召开主席会议重点协商会，召集多个部门负责同志与工业园区负责人、政协委员面对面交流、实打实协商，共同探讨解决办法、提出具有针对性、前瞻性、可行性的意见和建议。

在此之前，甘孜州政协主席、党组书记张通荣率调研组深入成甘、甘眉、甘宜、甘雅、产业园区及部分重点企业，开展实地走访调研，探家底、找短板、学经验、寻突破。同时，州政协经济委也面向全州18个县（市）开展“围绕甘孜州飞地园区高质量发展”建议意见征集工作，并收到建议意见53条。

“建议进一步明确光伏、风能等招商政策，在政策原则范围内为招商企业提供个性化的政策支持、提供定制化服务，解决企业实际需求，吸引更多企业入驻园区。”

“建议重点突出园区管委会在发展规划、招商引资、项目建设和服务企业等方面职能，健全跨区域协作机制，优化机构职能配置，探索“管委会+公司”发展模式，实现机构运行管理“优化、协同、高效”的目标。”

“建立‘飞地园区人才驿站’，对急需紧缺人才实行‘双聘制’管理；推动成都、眉山等地高校与园区企业共建实训基地，同时解决大学生就业和企业用工。”

“建议依托已建成园区，完善平台功能，加强资源整合、产业整合、空间整合，积极招引链主企业，发挥生产主体、创新主体、集聚主体和市场主体作用，加快形成特色鲜明、优势互补、竞争力强的产业集群。”

……

两个多小时的专题协商会上，气氛活跃，大家畅所欲言，共商发展之策。甘孜州经济信息化局和甘眉园区等负责同志围绕飞地园区建设管理等各项工作开展运行情况，提出了园区管理、招商引资、企业运行、税利分配等方面存在的主要问题以及规范飞地园区管理的建议意见，各参会部门负责人，也纷纷给予积极回应。

张通荣表示，下一步，州政协将组织开展“飞地园区要素保障”“锂电产业协同”等专项调研，形成切实可行的建议案，为相关决策提供有力参考。同时，强化民主监督职能，对园区建设“七大攻坚任务”展开常态化监督，建立健全问题清单销号制度，确保监督取得实效，切实助力甘孜州飞地园区规范化建设和高质量发展。

图片来源：甘孜州政协。