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为发展提供坚强组织保障

http://www.scol.com.cn  (2017-03-31 08:52:14)  来源:甘孜日报  
编辑:周帆宋志勇  

  2016年,是我州组织工作不同寻常的一年。这年我州始终紧扣全面从严治党新要求,认真贯彻十八届六中全会及中省州各级会议精神,始终着眼全州发展民生稳定大局,切实立足藏区特殊实际和岗位最新要求,不断加强思想政治、干部队伍、基层组织、人才队伍及机关内部建设,集中力量为全州经济发展和社会长治久安提供坚强组织保障。

  紧拧“总开关”,铸牢铜墙铁壁

  ——坚持边学边开展,用科学理论武装头脑。成立领导小组及办事机构,印发《1+8工作方案》,以主题党日活动开篇,坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度;以党章党规、习近平系列讲话、十八届六中全会等会议精神为主要内容,通过党委(党组)会、中心组学习会、分领域“两学一做”推进会、革命圣地体验等多措并举开展专题研讨,帐篷党课、田间党课、农牧民夜校等长短结合进行全覆盖学习,引领党员干部把好总枢纽、拧紧总开关,全面提振坚守“三个特别”、筑牢思想防线、致力脱贫攻坚信心。截至目前,领导带头讲党课1993节次,开展送党课到基层2781场(次),基层党支部开展主题党日9484场次,参加党员72754名;开展三个专题集中学习讨论2000余场次,3万余名党员作了讨论发言。

  ——坚持边率边开展,用务实作风率先垂范。州委常委班子紧贴甘孜实际、紧扣主题内容召开三个专题学习研讨会,州“四大家”主要领导带头谈认识、寻差距,各常委积极踊跃找不足、明措施,为全州公职人员坚定理想信念、划出纪律底线、培养高尚情操进行切身示范。在深入开展“走基层”活动中,制定具体实施方案195个,募集各类慈善款项592余万元;各级党员干部切实践行群众路线,常态化开展走访调研,面对面宣传政策、心贴心传递温暖,分批次发送生活必需品和慰问品,以上率下融洽干群关系、促进作风转变。结合脱贫攻坚活动,启动脱贫攻坚“358”示范工程,推行党员脱贫义工服务、设立党员脱贫先锋岗,组织3.6万名党员在产业发展、项目建设、异地搬迁等方面进行引领带动。

  ——坚持边改边开展,用严格标准确保实效。将问题查改贯穿始终,以严实作风确保实效。落实党建工作责任制、党员组织关系排查、基层党组织定期换届、党费收缴、开展“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活、党代表和党员违纪违法处理等情况一并纳入检查范围。围绕“十个常态长效”目标任务、三十条整改措施和“六查六看”要求,大力开展省委巡视组反馈意见、群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育对照检查三项问题整改“回头看”活动,梳理各级党组织班子问题29000余项,整改落实22000余项;各级党员领导干部问题9000余项,整改落实8000余项;广大党员问题30余万项,整改落实85%以上。同时,加大督查力度,先后两轮深入264个党组织(党委、党组),全方位开展拉网式排查,指出问题109个,要求限期整改。

  紧扣“新标准”,打造核心力量

  ——着力开展州县(市)乡换届工作。围绕换届工作“怎么做”,在全省率先试点启动6县县级班子换届考察,印发《甘孜州2016年换届工作方案》等系列文件,超前细化换届考察8个步骤、26个环节,培训换届业务骨干400余人次,确保工作质量过关;提前制订《中国共产党甘孜州第十一次代表大会、第十一届州委第一次全委会和州纪委第一次全委会选票印制方案》等选举办法,圆满完成州党代会,全面完成州人大代表提名推荐和人选资格审查工作,以及州政协委员结构比例、人选条件、分配方案建议。围绕领导干部“怎么选”,出台《界定和处置共产党员政治上“两面人”办法》,凡有十七种情形之一的,暂不考察;建立“八查八核八审”机制,对拟提名人选“凡提必查”,对“两代表一委员”“凡进必甄”,分层分类审查干部10884人。突出“四个一线”要求,在反分维稳、脱贫攻坚、重大项目、艰苦复杂环境提拔交流干部140名。突出引领发展要务,针对旅游业、中藏药业、特色农业、藏文化产业和现代服务业选配干部,招配懂经济县乡干部近1000名。突出年轻干部培养,选任40名35岁左右干部进入县(市)党政班子,选任递进培养干部100余人。围绕换届纪律“怎么抓”,严格落实“五个主体责任”,“三个贯穿始终”营造风清气正换届环境。将真督实导贯穿始终,选派会议选举指导组和风气督导组,逐县督导换届工作。将教育警示贯穿始终,召开专题民主生活会616场次、学习会346场次,组织3.45万名干部作出公开承诺,对2.1万人进行专题谈心谈话;将依法打击贯穿始终,对信访举报和网上负面舆情进行了100%查核。截止目前,县级班子换届共配备546名干部;县(市)乡(镇)换届顺利完成,群众参与率达93.32%。

  紧抓“着力处”,拓展有效途径

  ——狠抓责任落实不打折扣。推行州、县(市)党建工作领导小组季度例会制,组织开展4次州委党建领导小组例会,定期研判分析党建难点、热点问题,理清工作思路,确保对症下药;研究制定《中共甘孜州委党建责任清单管理办法(试行)》等10项制度(办法),明确目标任务、压实党建责任。

  ——狠抓基层保障不漏细节。我州明确了“三个一次”“三个必须”“三个一律”和“三级约谈”纪律要求,推行软乡“3+1”、弱村“5+1”整顿模式,制定软乡弱村整顿方案285个、落实整顿措施6727条,对21个后进乡镇、264个后进村(社区)开展常态化集中整顿。调整处理县乡村党员干部324名,培养农牧民入党积极分子4125名,发展农牧民党员1475名,化解乡村矛盾纠纷3475件,解决群众困难5742个。同时,抓实年度摘帽的281个贫困村阵地提档升级,持续推进184个新建、145个活动阵地的规范化打造工作。在常态推进“共建共创”,大力实施“双报到”活动中,充分发挥党员示范带动作用,组织开展党员“义工”活动3766次、参与党员4.4万人(次),集中为群众办实事4292件。

  ——狠抓核心力量不遗余力。组织39名州级领导和110余个州级部门,蹲点调研督导281个年度脱贫摘帽村的指标达标情况,实行册表逐一核、入户走访逐一问、诉求问题现场逐一办;对1360名驻村“第一书记”进行专业化培训、蹲苗式历练压担,确保驻村覆盖无盲区、单位帮扶无漏洞、能力提升无短板,形成强大聚合效应;修订完善《甘孜州建档立卡贫困村第一书记管理办法(试行)》,制发《关于切实做好建档立卡贫困村第一书记生活工作保障的通知》,建立培训和召回制度,新增“发展集体经济”等工作职责,明确待遇保障。截至目前,“第一书记”培训实现全覆盖,13名不合格人员被召回,因工作调离等原因调整296名。

  ——狠抓村干配备不降标准。坚持村干部选任“六条标准”及“四问三审双承诺一宣誓”选任模式,重点从政治素质好的致富带头人、技术能手、退役军人和大学生村官、返乡大中专毕业生中选配村(社区)“两委”班子成员。截至目前,启动完成387个村(社区)党组织换届试点,调配贫困村党组织书记187名,物色培养村级后备干部6845名。

  紧盯“关键点”,汇聚能工巧匠

  “人才是发展的核心竞争力。”州委组织部紧紧围绕全州经济社会发展战略,持续推进“三大人才计划”,定向培养紧缺专业人才426名;持续推进“百千万康巴英才工程”,评选2015年度“康巴英才”高端人才58名、中端人才489名、基层基础人才3495名,州本级发放工作奖342万元;持续推进“大众创业、万众创新”工作,通过加大创业担保贷款、加快建立大学生创新创业交流平台和创业孵化基地等方式,帮助105名大学生实现成功创业,带动就业387人,发放创业担保贷款178万元,孵化基地入驻第二批创业者5户;持续推进“人才支撑行动”,聚焦脱贫攻坚,将“定一个帮扶规划、建一批基础设施、扶一项特色产业、育一批后备能人、强一个班子团队”作为帮扶重点,派出驻村科技员1145名,开展群众技能培训3206场次,现场技术指导11695场次,惠及18.78万人农牧民群众。同时搭建“校州合作”,分7批次选派66名党政干部人才,赴清华大学参加“县域旅游资源开发管理与文化产业发展”等专题培训。

  新的一年,州委组织部将认真学习贯彻落实党的十八届六中全会、省委十届九次全会精神,紧紧围绕州委中心工作,紧扣全州跨越发展长治久安大局,深入研究新时期组织工作新特点、新规律、新问题,积极探索新思路、新方法、新举措,努力提升组织工作科学化水平,确保全州组织工作取得新成绩、实现新突破、迈上新台阶。

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